Chiều 26/5, Bộ Giáo dục và Đào tạo cho biết đã có kiến nghị với Bộ Tài chính và Chính phủ xem xét đưa sách giáo khoa vào danh mục hàng hóa phải định giá quốc gia để trình Quốc hội quyết định.
Theo Luật Giá 2012, sách giáo khoa không có trong danh mục quốc gia định giá mà do các công ty kê khai với Bộ Tài chính. Nhà xuất bản chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính đúng đắn và phù hợp của sơ đồ giá sách đã kê khai.
Hiện đã có 7 nhà xuất bản đăng ký tham gia chức năng xuất bản sách giáo khoa (trong đó có Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam). Theo Bộ Giáo dục, việc các nhà xuất bản ép giá xuất bản hiện nay có thể dẫn đến giá ngày càng cao. Đồng thời, sách giáo khoa là trang bị bắt buộc đối với học sinh, nó ảnh hưởng đến an sinh xã hội, nhất là đối với người dân vùng nghèo.
Điều này dẫn đến việc phụ huynh phản ứng về kinh phí mua sách cho con vào đầu mỗi năm học. Năm nay, thông tin báo Giáo dục Việt Nam sách giáo khoa lớp 3, lớp 7 và lớp 10 cao gấp 2-3 lần giá sách hiện có đã khiến nhiều người không khỏi băn khoăn.
Vì vậy, Bộ Giáo dục cho rằng nhà nước cần “gấp rút điều hành giá” thông qua cơ chế đưa sách giáo khoa vào danh mục quốc gia phải định giá. Khi đó, nhà nước quy định giá sách giáo khoa tối đa trên cơ sở định mức kinh tế kỹ thuật, bộ tiêu chuẩn hoàn chỉnh và đơn giá hiện hành để đảm bảo nhà xuất bản vẫn chịu được chi phí, có lợi, có lãi và giá sách hợp lý. Phù hợp với khả năng chi trả của mọi người.
Đây không phải là lần đầu tiên Bộ GD-ĐT đưa ra khuyến nghị này. Bộ Giáo dục cũng đưa ra khuyến nghị tương tự vào năm 2020 khi sách giáo khoa năm đầu tiên ra đời theo kế hoạch giáo dục phổ thông mới.
Vào thời điểm đó, chính phủ đã đệ trình một báo cáo lên Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sự tư vấn của các bộ giáo dục và tài chính, nhưng nó đã không được chấp thuận vì không có đánh giá tác động.
Sách lớp 1 trong bộ sách Kết nối tri thức vào cuộc sống. Ảnh: Thanh Hằng
Hiện nay, trước tình hình sách giáo khoa không nằm trong danh mục quốc gia phải định giá, Bộ Giáo dục cho biết đã thực hiện một số biện pháp để giảm giá sách, trong đó yêu cầu các nhà xuất bản giảm giá thành sản phẩm càng nhiều càng tốt; đã phối hợp cung cấp sách cho học sinh nghèo và hỗ trợ các thư viện trường học cung cấp đủ sách.
Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam là doanh nghiệp nhà nước do Bộ quản lý, đòi hỏi phải nghiên cứu, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đa dạng hóa kênh phân phối … để giảm giá thành xuất bản. Theo Bộ Giáo dục, giá bìa sách mới của đơn vị trong những năm gần đây có xu hướng thấp hơn giá của các nhà xuất bản khác trên thị trường.
Sáng 25/5, trong phiên thảo luận tại Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Giáo dục Nguyễn Kim Sơn giải thích, giá sách giáo khoa mới gấp 2-3 lần sách cũ. Theo ông, cuốn sách mới được viết ở khổ lớn hơn và trên giấy tốt hơn. Quá trình từ chuẩn bị đến giới thiệu, thử nghiệm, xuất xưởng đều do doanh nghiệp hoàn thiện, sau đó mới kê khai giá với Bộ Tài chính.
Chương trình giáo dục phổ thông mới được phê duyệt vào năm 2018 và sẽ áp dụng cho các lớp đầu cấp từ năm 2020. Ngoài ra, các sách giáo khoa mới cũng được thiết kế và đưa vào sử dụng. Theo Nghị quyết số 88 do Thủ tướng Chính phủ ban hành năm 2014, Việt Nam lần đầu tiên thực hiện “một chương trình, nhiều sách giáo khoa”, “khuyến khích các tổ chức, cá nhân viết sách giáo khoa trên cơ sở các chương trình giáo dục phổ thông”. Độc quyền xuất bản sách giáo khoa bị phá vỡ.
