Đây là nội dung quan trọng trong kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Caobang về việc thực hiện các quy định của pháp luật về kiến nghị, tố cáo; quản lý đầu tư xây dựng cơ bản; mua sắm công và thực hiện các gói thầu liên quan đến Kế hoạch 775 của Bộ Giáo dục và Đào tạo trong thời gian 2016 – 2020.
Đối với gói thầu mua sắm công, gói thầu xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn ngân sách, kế hoạch 775 đạt kết quả như sau: Theo nguồn vốn sự nghiệp và yêu cầu của dự án, trong điều kiện địa bàn rộng, địa hình phức tạp. và dân số nhỏ, đầu tư là phù hợp. mục tiêu. còn khó khăn, nguồn vốn hạn hẹp, mặt hàng đa dạng, dự án nhỏ lẻ … nhưng chủ đầu tư đã hoàn thành mục đích đầu tư của dự án và kinh phí yêu cầu (nâng cao chất lượng dạy và học).
Trong quá trình thực hiện vẫn còn nhiều tồn tại, sai sót cần khắc phục như: mua sắm trực tiếp đã được pháp luật quy định nhưng có những hành vi làm rách bao bì, dẫn đến số lượng không hợp lý, …
Phê duyệt Đề án thẩm định giá và lựa chọn nhà thầu của UBND tỉnh và Sở Giáo dục và Đào tạo: Bộ Tài chính sử dụng chứng chỉ thẩm định giá của Bộ Giáo dục và Đào tạo để thẩm định giá hàng hóa và đề án lựa chọn, nhà thầu đã sai. Về nội dung hợp đồng ký giữa Bộ Giáo dục và Đào tạo và đơn vị thẩm định giá khi xác định người sử dụng kết quả thẩm định giá không có văn bản thông tư của sở tài chính (bên thứ ba) theo quy định của pháp luật. đoạn thứ hai của đoạn thứ hai của bài viết này. Thông tư số 28/2015 / TT-BTC.
Phòng Giáo dục và Đào tạo và Phòng Tài chính, Phòng Giáo dục Trung học và Phòng Kế hoạch – Tài chính của Phòng Giáo dục và Đào tạo thực hiện việc định giá, lập giá và đánh giá các phương án lựa chọn nhà thầu. Đánh giá không chính xác.
Giá hàng hóa của gói thầu đã được các Tổng cục đặc biệt của Bộ Tài chính và Bộ Giáo dục và Đào tạo thẩm định, không thể đánh giá sát giá thị trường hoặc không sát giá thị trường.
Đoàn kiểm tra cũng không so sánh được giá hàng hóa trong gói thầu với ít nhất một trong ba tài liệu cơ bản sau: một là hồ sơ thẩm định giá của hợp đồng; …); thứ ba là hàng hóa tương tự trong cùng thị trường, tại thời điểm đó theo quy định về giá thị trường hoặc theo phê duyệt của sở có thẩm quyền (đoàn kiểm tra không có ba văn bản này) …
Theo đó, cơ quan thanh tra xác định: chứng thư căn cứ vào hợp đồng chính do thẩm định viên và Bộ Tài chính ký, hợp đồng do chủ đầu tư và thẩm định viên ký. Phụ trách Phòng Tài chính.
Việc Bộ GD & ĐT lập, thẩm định dự toán, kế hoạch lựa chọn nhà thầu với Bộ Tài chính, Vụ Giáo dục Trung học và Kế hoạch – Tài chính Bộ GD & ĐT chưa có báo cáo kết quả và văn bản thẩm định. Định giá hàng hóa (hàng hóa chưa được định giá – tài sản). Trách nhiệm của Phòng Tài chính, Phòng Kế hoạch – Tài chính, Phòng Giáo dục và Đào tạo.
Về cung ứng, sử dụng và quản lý hàng hóa: Do chủ đầu tư và phòng giáo dục và đào tạo cấp huyện không điều tra thực tế kế hoạch mua sắm nên một số nhà thầu và đơn vị thụ hưởng chưa thực hiện tốt. – Kết quả đấu thầu một số mặt hàng. Trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư, một số phòng giáo dục và đào tạo quận, huyện, nhà thầu và đơn vị thụ hưởng.
Nguồn vốn ngân sách và gói thầu xây dựng cơ bản của Đề án 775 còn có các lỗi: tư vấn thiết kế, sơ sót nhà thầu, sai sót trong tính toán, đơn vị ủy thác quản lý dự án và cơ quan thẩm định, sai sót trong tổ chấm thầu, v.v. Quá trình quản lý, rà soát … Trách nhiệm thuộc về đơn vị tư vấn thiết kế, nhà thầu, tổ xét thầu, đơn vị ủy thác quản lý dự án.
Đơn vị thi công thiếu tính tự giác, công tác giám sát (tư vấn giám sát, đơn vị ủy thác quản lý dự án) chưa chặt chẽ, khối lượng thi công ít. Trách nhiệm thuộc về nhà thầu, tư vấn giám sát và đơn vị ủy thác quản lý dự án.
Ủy ban nhân dân tỉnh Caobang, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính kiểm điểm tổ chức, cá nhân về những khuyết điểm, sai phạm của Đoàn thanh tra, đồng thời loại bỏ những khuyết điểm, sai phạm đã nêu trong kết quả thanh tra. Xử lý nghiêm minh theo pháp luật.
Cuối năm 2021, trước thông tin gói thầu “Các cơ sở giáo dục mua sắm thiết bị trình diễn và thiết bị văn phòng năm 2021” do Bộ GD & ĐT làm chủ đầu tư, đơn vị có số 1588 / SGD & ĐT-KH giải trình về giá thiết bị trúng thầu cao. , trong đó có gói thầu là Nội dung cung cấp thiết bị của 40 cơ sở giáo dục trực thuộc, bao gồm: Đơn vị cách trung tâm thành phố Caobang 160km.
Có trường hợp không thể vận chuyển hàng hóa bằng ô tô mà phải vận chuyển bằng phương tiện khiêm tốn hoặc đi bộ. Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Caobang cũng nêu rõ, khi gói thầu đang ở giai đoạn giữa, nhà thầu phải bàn giao, lắp đặt và bảo đảm các điều kiện bảo hành, bảo trì hàng hóa, thiết bị của đơn vị tại địa điểm. giao thông không thuận tiện. Các nhà cung cấp phải cam kết dự trữ các bộ phận nguyên bản để sửa chữa và thay thế trong suốt thời gian bảo hành 12 tháng và trong 3 năm tiếp theo sau khi hết thời gian bảo hành. Tất cả các chi phí để thực hiện các điều trên phải được bao gồm trong giá gói thầu.