Tạo điều kiện phát triển giáo dục, y tế, văn hóa
Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Đỗ Anh Tuấn, điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021-2025 và phân bổ kế hoạch vốn năm 2022, thực hiện kế hoạch đầu tư xây dựng, cải tạo trường đạt chuẩn quốc gia. các trường công lập trên địa bàn Thành phố Hà Nội giai đoạn 2022-2025 trở về sau, nâng cấp hệ thống vệ sinh, tôn tạo, làm đẹp di tích, là nội dung cụ thể hóa các nhiệm vụ, thực hiện Nghị quyết Đại hội 17 Đảng bộ thành phố và các kế hoạch công tác của Thành ủy. Ủy ban giáo dục, y tế và văn hóa. Có như vậy, mọi tiềm năng mới được khơi dậy, mọi nguồn lực được giải phóng, lấy mục tiêu phát triển bền vững, hài hòa, cân đối, tạo động lực mới cho sự phát triển của Thủ đô.
Theo báo cáo, nhu cầu đầu tư ban đầu của 3 huyện do 3 sở và UBND huyện, thị xã đề xuất ban đầu là 109,728 tỷ đồng, gồm 3.303 dự án. Trong đó, có 233 dự án cấp thành phố với kinh phí 31.403 tỷ đồng. Có 3.070 dự án cấp huyện với kinh phí 78,324 tỷ đồng, trong đó cấp huyện đề nghị ngân sách thành phố hỗ trợ 43,996 tỷ đồng.
Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư báo cáo tại buổi làm việc.
Tuy nhiên, sau khi rà soát, thành phố xác định tổng nhu cầu của 3 vùng, nguồn vốn là 97.495 tỷ đồng và 3.385 dự án trên nguyên tắc cân đối ngân sách các cấp. Trong đó, có 236 dự án cấp thành phố, kinh phí 26.621 tỷ đồng. Cấp huyện có 3.149 dự án với kinh phí 70,874 tỷ đồng.
Theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, phạm vi đầu tư xây dựng, cải tạo các trường công lập đạt chuẩn quốc gia; nâng cấp hệ thống y tế; các di tích lịch sử của thành phố sẽ được tu bổ, tôn tạo trong năm 2022-2025 và những năm tiếp theo. và yêu cầu đầu tư phải hiệu quả, tiết kiệm, phù hợp với quy chế quản lý đầu tư, tài sản công của quốc gia, phù hợp với quy hoạch, thực tiễn và xã hội.
Đánh giá thực trạng các lĩnh vực giáo dục, y tế, di tích văn hóa, UBND thành phố cho rằng Hà Nội dẫn đầu cả nước về quy mô, mạng lưới trường lớp, chất lượng giáo dục, số lượng học sinh đạt giải cao quốc gia và thi học sinh giỏi quốc tế; vượt trước 5 tuổi Chuẩn phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em, phổ cập tiểu học mức độ 3, phổ cập trung học cơ sở mức độ 2. Đến cuối năm 2021, tổng số trường công lập là 2.237 trường. Hiện nay, tốc độ gia tăng dân số cơ học ở các huyện, vùng miền trên cả nước đã gây nhiều áp lực cho các trường học, không thể đảm bảo quy mô trường, lớp đạt chuẩn quốc gia.
Về công tác vệ sinh, Hà Nội có tổng số 82 bệnh viện, trong đó có 41 bệnh viện công lập trực thuộc, trong đó có 13 bệnh viện đa khoa thành phố, 13 bệnh viện đa khoa huyện và 15 bệnh viện chuyên khoa. Có 27,5 giường bệnh trên 1 vạn dân. Nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh; phát triển và ứng dụng nhiều kỹ thuật chẩn đoán và điều trị tiên tiến, hiện đại. Nhưng nhiều cơ sở bệnh viện vẫn chưa đảm bảo. Hiện 100% số trạm y tế của thành phố đạt chuẩn quốc gia về y tế xã.
Nhưng hiện nay, Bộ Y tế đã ban hành thông báo mới về quy hoạch trạm y tế xã, phường, thị trấn và danh mục trang thiết bị tối thiểu cho trạm y tế xã, vẫn còn nhiều trạm y tế được đầu tư xây dựng mới. lâu ngày đã xuống cấp cần được đầu tư xây dựng mới, nâng cấp, mở rộng, tái thiết. Yêu cầu tiêu chuẩn về chuyên môn của ngành y tế, đặc biệt là trong bối cảnh đại dịch Covid-19.
Về lĩnh vực di tích lịch sử, thành phố có 21 di tích lịch sử đặc biệt cấp quốc gia (89 di tích lịch sử cá nhân), 1160 di tích lịch sử cấp quốc gia, 1452 di tích văn hóa cấp thành phố và 3221 di tích văn hóa chưa được xếp hạng. Nhiều không gian văn hóa, sáng tạo cộng đồng được phát huy hiệu quả và trở thành sản phẩm du lịch văn hóa đặc sắc trên địa bàn Thủ đô. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều di tích văn hóa xuống cấp nghiêm trọng, có nguy cơ sụp đổ cần được đầu tư, tôn tạo.
Việc đầu tư mới và nâng cấp trường học, cơ sở y tế cần được tiến hành đồng thời
Khi xem xét lĩnh vực này, Ủy ban Kinh tế – Ngân sách của Hội đồng nhân dân thành phố thống nhất rằng, việc tăng cường xây dựng cơ sở vật chất, hạ tầng trong ba lĩnh vực giáo dục, y tế, trùng tu, tôn tạo di tích là hết sức quan trọng để tạo điều kiện phát triển. . Tinh thần giáo dục, chăm sóc sức khỏe, bảo vệ và phát triển văn hóa, theo nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, nghị quyết đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XVII, phương hướng, nhiệm vụ phát triển Thủ đô Hà Nội đến năm 2030, và Thành ủy đã báo cáo Bộ Chính trị tầm nhìn 2045 năm.
Ban Kinh tế – Ngân sách của Hội đồng nhân dân thành phố Hà Nội trình tổng hợp báo cáo thẩm tra.
Tuy nhiên, để có cơ sở cho các đại biểu xem xét và thống nhất “Phương án”, Ban Kinh tế – Ngân sách đề nghị UBND thành phố báo cáo, làm rõ khả năng đáp ứng của ngân sách các cấp. một cách cân bằng. .Kế hoạch các yêu cầu về kinh phí. Để thực hiện kế hoạch đầu tư trong ba lĩnh vực này, nhu cầu bổ sung vốn cho kế hoạch đầu tư công trung hạn ở các cấp là rất lớn. Do đó, việc bổ sung vốn cần được tiếp tục làm rõ để đảm bảo tính khả thi so với nguồn vốn đã được cân đối và xác định trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 của cấp địa phương (cấp thành phố và cấp huyện).
Ban Kinh tế – Ngân sách của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố cũng đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố tiếp tục phân loại số liệu và nhu cầu vốn đầu tư của 3 huyện, ưu tiên đầu tư cho các trường học và các công trình y tế, y tế của địa phương. phấn đấu hoàn thành xây dựng 3 huyện. Nông thôn mới, nâng cao nông thôn mới, phấn đấu nâng 5 huyện thành huyện; đầu tư xây dựng các công trình bệnh viện theo Kế hoạch 08-CTr / TU (đợt 17) của Thành ủy để đạt mục tiêu giường bệnh / vạn dân. , cần được tính toán để tăng các giải pháp xã hội đầu tư. Để giảm bớt áp lực đầu tư công, nhất là đối với các dự án bệnh viện, Thành ủy đã chỉ đạo thực hiện xã hội hóa đầu tư.
Do khối lượng công trình lớn, nhiều công trình di tích quốc gia, di tích quốc gia, đặc biệt là thủ tục đầu tư phức tạp, Bộ Ngân sách đề nghị UBND thành phố hướng dẫn, phân loại và có kế hoạch hoàn thành trong thời gian sớm nhất. Hoàn thiện các thủ tục đầu tư, hoàn thiện tiến độ đầu tư và chịu trách nhiệm về việc xem xét, phê duyệt danh mục, số liệu theo kế hoạch.
Trong tình hình mới, việc đầu tư mới, nâng cấp trường học và các cơ sở y tế, y tế cần kết hợp với quy hoạch và hướng phát triển của các khu vực này, kết hợp với định hướng chuyển đổi số và thực hiện đồng thời để đảm bảo hiệu quả của các khu vực này. . Các hạng mục và đặc điểm của dự án sau đầu tư. Cần tu bổ, tôn tạo những di tích đã xuống cấp. Tuy nhiên, kế hoạch trùng tu phải được cân nhắc kỹ lưỡng trên cơ sở từng dự án chứ không phải thực hiện đại trà; các nguyên tắc đảm bảo duy trì và phát huy giá trị văn hóa của công trình và dự án của nó.