Các giải pháp quyết định
So với các sở, ngành, đơn vị trong tỉnh, giáo dục và đào tạo là ngành có tổng mức lương cao hơn hẳn. Để thực hiện các nghị quyết của Trung ương và của tỉnh về sắp xếp, tổ chức lại, chấn chỉnh, chấn chỉnh các cơ sở, Sở Giáo dục và Đào tạo đã phối hợp với các địa phương rà soát các cơ quan, đơn vị sự nghiệp. Thực tế, đồng thời cung cấp việc triển khai giải pháp tổng thể của nhóm.
Trên cơ sở này, thực hiện theo quy định tại Nghị định số 108/2014-NĐ-CP, Nghị định số 113/2018 / NĐ-CP và việc tuyển dụng công chức, viên chức có năng lực; sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của các ngành không đơn vị sự nghiệp; bố trí trường, lớp hợp lý …
Cũng như huyện Con Cuông, để tinh giản biên chế, sắp xếp, cơ cấu lại đội ngũ, huyện đã thực hiện giảm trường, điểm trường, giảm lớp, tăng sĩ số. Năm học 2017 – 2021, huyện Con Cuông sẽ sáp nhập 11 điểm trường nhỏ, trong đó 2 trường Tiểu học Bồng Khê sáp nhập thành 1 trường; 2 trường Tiểu học Chi Khê chuyển thành 1 trường; 3 trường Tiểu học Môn Sơn chuyển thành 1 trường. Trường THCS Cam Lâm được chuyển đổi Sáp nhập với Trường THCS Châu Khê thành Trường THCS Châu Cẩm; Trường THCS Đôn Phục và Trường THCS Mậu Đức thành Trường THCS Mậu Đồn.
Huyện Con Cuông đang chuyển đổi mô hình trường bán trú tại Tiểu học Cam Lâm và Đôn Phục, đưa học sinh lớp 3, 4, 5 từ các trường lẻ tẻ về trường chính để tăng sĩ số. Giảm sĩ số lớp học và các điểm trường được đánh số lẻ. Cụ thể, tại 2 trường này đã bỏ 4 tín chỉ và bỏ 8 tiết. Tính cả quận, riêng năm 2021, quận đã mất 16 lớp tiểu học dù sĩ số học sinh tăng. Hiện nay, huyện đang tiếp tục xúc tiến việc chuyển đổi hệ thống bán trú của trường Tiểu học Zhouxi và chuẩn bị xây dựng mô hình trường THPT dân tộc bán trú Zhoujin.
Đồng thời, sắp xếp trường, lớp gọn gàng, hợp lý, tinh gọn đội ngũ, huyện Kông Cương bố trí 55 giáo viên, nhân viên liên trường, giảm còn 9 người.
Đối với huyện Quỳnh Lưu, theo ông Nguyễn Hữu Bộ, Trưởng phòng Dân vận huyện, để tinh giản biên chế, sắp xếp lại đội ngũ, về cơ bản, huyện đã sáp nhập các trường theo mô hình trường ghép, kể cả sáp nhập các trường. . Các trường tiểu học, THCS ở các xã Ngọc Sơn, Quỳnh Thọ, Quỳnh Thuận, Quỳnh Mỹ, đồng thời thực hiện sáp nhập, giảm điểm lẻ tẻ một số điểm.
Huyện Quỳnh Lưu bố trí kiêm nhiệm kế toán ở một số trường; bố trí giáo viên dạy đồng loạt các trường tiểu học và trung học cơ sở; kiêm nhiệm một số bộ môn ở trường trung học cơ sở như giáo viên dạy môn Toán, giáo viên dạy văn dạy môn công dân. Để khắc phục tình trạng thiếu cục bộ, Quỳnh Lưu đã điều động, biệt phái 28 giáo viên dạy ngoại ngữ trung học cơ sở dôi dư về dạy ở các trường tiểu học (tùy đơn vị 1-2 năm); hàng năm bố trí, điều động, biệt phái giáo viên văn hóa về các đơn vị tiểu học. Chỉ đạo chặt chẽ việc đánh giá, xếp loại cán bộ, công chức, viên chức làm cơ sở cho việc tinh giảm biên chế.
Giai đoạn 2015-2021, huyện Quỳnh Lưu giảm còn 78 người, trong đó 74 người thôi việc theo chế độ 108 và 113, 4 người thôi việc; huyện Thanh Chương tinh giản theo chế độ 108 và 113, tổng số 26 người.
Giải pháp sa thải mà huyện Thanh Chương trăn trở cũng là sắp xếp mạng lưới trường, lớp. Từ năm 2015 đến năm 2021, huyện sáp nhập 3 trường mầm non Thanh Vân, Thanh Tường, Thanh Hưng thành Trường Mầm non Đại Đồng, sáp nhập giảm 17 trường mầm non lẻ. Ở cấp tiểu học, sáp nhập 5 trường thành 3 trường, trường lẻ trừ 10 điểm. Cấp THCS, ghép 2 trường thành 1 trường. Bố trí giáo viên dạy liên môn Tiếng Anh, Tin học ở tiểu học, trung học cơ sở; bố trí giáo viên dạy liên môn ở trường trung học cơ sở.
Theo số liệu của Bộ Giáo dục và Đào tạo, do thực hiện sắp xếp, tổ chức lại trang thiết bị giai đoạn 2015 – 2021, toàn ngành đã giảm 2 phòng thuộc các cơ sở của Bộ Giáo dục và Đào tạo; giảm 99 đơn vị sự nghiệp công lập. các đơn vị (gồm 85 trường mầm non, tiểu học, THCS; Ban Quản lý Đề án 1 12 Trung tâm Giáo dục thường xuyên; 1 Trung tâm Hướng nghiệp Kỹ thuật Tổng hợp tỉnh). Toàn tỉnh đã giảm 162 tiết ở ba cấp học mầm non, tiểu học và trung học cơ sở; giảm 582 tổ chuyên môn trường học và giảm 1291 tổ văn phòng.
Năm 2021, toàn ngành sa thải 1.783 người so với năm 2015, trong đó mầm non, trung học cơ sở, tiểu học cắt 1.401 người, các đơn vị trực thuộc sở cắt giảm 382 người.
Mục tiêu và nhiệm vụ cho giai đoạn tiếp theo
Chính sách sa thải giai đoạn 2021-2025 tiếp tục đặt mục tiêu 10%. Đặc biệt, trước bối cảnh số lượng học sinh tăng ở các cấp học, đặc biệt là yêu cầu đảm bảo rằng các giảng viên năm 2018 thực hiện kế hoạch giáo dục chung, và tỷ lệ giáo viên / lớp hiện tại không gần với mức bình thường. Một vấn đề trong lĩnh vực giáo dục Ngee Ann.
Hiện tỷ lệ giáo viên mầm non của tỉnh chỉ đạt 1,78 giáo viên / lớp, nhóm trẻ (kể cả hợp đồng lao động), trong khi Thông tư số 06/2015 / TTLT-BGDĐT-BNV quy định 2,5 giáo viên / nhóm trẻ và 2,2 người chịu trách nhiệm / cô giáo lớp mẫu giáo. Tương tự, đối với tỷ lệ giáo viên tiểu học, tỷ lệ bình quân chỉ là 1,28 giáo viên / lớp, trong khi mức điều chỉnh cao nhất là 1,5 giáo viên / lớp. Ở cấp trung học cơ sở, tỷ lệ là 1,75 giáo viên / lớp, trong khi quy định tối đa là 1,9 giáo viên / lớp. Vì vậy, so với tiêu chuẩn quy định để thực hiện nhiệm vụ, năm học 2021-2022, Phòng Giáo dục Ngee Ann còn thiếu hơn 8.000 giáo viên các cấp.
“Thiếu giáo viên sẽ ảnh hưởng đến chất lượng giáo dục và việc thực hiện kế hoạch giáo dục phổ thông năm 2018, gây áp lực lao động cho giáo viên, hạn chế khả năng sáng tạo của giáo viên…”.
Ông Thái Văn Thành – Giám đốc Sở GD & ĐT
Được biết, năm học 2021-2022, biên chế ngành giáo dục có sự thay đổi, với tổng số biên chế được giao cao hơn những năm trước, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu của các cơ sở giáo dục. Tuy nhiên, khó khăn cứ chồng chất lên. Cụ thể, tổng số tiền lương được giao là 54.475 người; 45.980 người hưởng lương từ ngân sách; 8.459 hợp đồng trả lương từ sự nghiệp; 36 hợp đồng được ký theo Nghị định số 68/2000 / NĐ-CP.
Theo phản ánh của ông Lê Thành Ân, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo, huyện Con Cuông mặc dù tiền lương giao về địa phương tăng nhưng số lao động hợp đồng hưởng lương ngoài nghề gồm 78 giáo viên mầm non, 36 giáo viên tiểu học. giáo viên trường và 25 giáo viên Trường THCS Con Cuông không làm được việc này vì địa phương và nhà trường không có nguồn trả lương theo hợp đồng. Đây cũng là thực tế phổ biến của địa phương, có nghĩa là 8.459 hợp đồng tiền lương được phân bổ từ thu nhập sự nghiệp được phân bổ hiện không khả thi. Liên quan đến vấn đề này, ông Nguyễn Quốc Khánh, Phó Trưởng phòng Tổ chức cán bộ, Phòng GD-ĐT Nghệ An cho biết: Nhiệm vụ là làm cơ sở để địa phương và các cơ sở giáo dục tìm nguồn thu. Nhưng hiện tại không có dòng doanh thu nào được thực hiện.
Để đội hoàn thành mục tiêu xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia và tiêu chuẩn chứng nhận chất lượng giáo dục, nâng cao chất lượng giáo dục, giảm áp lực lao động của giáo viên, tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên. Tiền lương bổ sung được đề xuất cho giáo dục và đào tạo để đảm bảo số lượng người có việc làm trong giáo dục ở các cấp học được quy định. Mặt khác, Sở cũng đã chủ động đề ra nhiều giải pháp nhằm tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại đội ngũ giai đoạn 2022-2026.
Vì vậy, yêu cầu tiếp tục rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các trường mầm non, phổ thông để nâng cao chất lượng giáo dục, hình thành các trường liên cấp, cụm cộng đồng; củng cố hệ thống trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở; thành lập trường PTDTNT. trường trung học phổ thông cấp 1 và cấp 3. Đồng thời, xây dựng mô hình trường học tự chủ một phần tài chính; thí điểm mô hình trường trọng điểm và thí điểm mô hình trường tiên tiến; xây dựng đề án tinh giản biên chế, nhất là đội ngũ lãnh đạo, quản lý; các chức danh kiêm nhiệm như như thiết bị, kế toán, văn thư, thủ quỹ…; tăng cường đánh giá, phân loại công chức, viên chức, đơn giản hóa những vị trí chưa đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm…
Trong giai đoạn 2022-2026, Phòng Giáo dục Ngee Ann sẽ tiếp tục rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các trường mầm non, phổ thông; hình thành các trường phổ thông liên cấp và cụm cộng đồng; củng cố hệ thống trường phổ thông dân tộc bán trú trung học cơ sở; và thành lập các trường phổ thông dân tộc bán trú tiểu học và phổ thông dân tộc bán trú.