Trụ sở Phòng GD & ĐT thị xã Anxi.
Giá của thiết bị gần như gấp đôi giá thị trường
Thông tin phản ánh cho thấy, từ năm 2020 đến năm 2021, Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Tây làm chủ đầu tư đã tổ chức lựa chọn 3 nhà thầu cho gói thầu mua sắm thiết bị giáo dục do Ngân hàng tài trợ. Nó là một hoạt động chi tiêu định kỳ. Tổng giá trị của 3 kiện hàng trên gần 8 tỷ đồng. Trong đó, Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Công nghệ Somai trúng thầu hai gói hàng trị giá gần 6 tỷ đồng.
Ngày 14/12/2021, ngày 14/12/2021, Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Tây công bố nhà thầu được phê duyệt trong dự án “Mua sắm bổ sung thiết bị dạy học môn Tin học năm 2021” số 02 “Mua sắm thiết bị dạy học môn Tin học” Quyết định kết quả lựa chọn (Số 36 / QĐ-PGDDT). Trong gói thầu này, Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Công nghệ cao (đổi tên thành Công ty TNHH Thiết bị Giáo dục Số vào ngày 6/4/2022) là đơn vị trúng thầu, giá trúng thầu là 1.969.000.000 đồng, chỉ thấp hơn 15 triệu đồng, giá ước tính, tiết kiệm 0,7%.
Quyết định phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu số 36 / QĐ-PGDĐT.
Tuy nhiên, một cuộc khảo sát ngẫu nhiên về giá thiết bị tại 3 gói thầu cho thấy đồng thời có sự “trùng giá” so với giá thị trường. Thậm chí, một số thiết bị trong danh sách trúng thầu được cho là cao gấp đôi giá thị trường.
Cụ thể, điều hòa Lioa SH-II 10KVA là điều hòa cùng model, xuất xứ, đầy đủ tính năng theo yêu cầu của chủ đầu tư, có sẵn từ nhiều nhà cung cấp trên thị trường, với giá dao động từ 5.500.000 – 6.500.000 đồng, trong khi đơn giá của Hi-Tech Công ty TNHH Thương mại và Dịch vụ trúng thầu cao tới 11.700.000 đồng, chênh lệch giá cho mỗi sản phẩm là 5.000.000 đồng. Tương tự, thiết bị số 2 theo danh mục là Máy tính để bàn dành cho sinh viên thương hiệu ROBO PRO SCIENCE, tuân thủ các thông số kỹ thuật trong Chương V – HSMT trên trang 3, 4. Theo tham khảo trên thị trường, giá khoảng 10 triệu đồng một bộ, số lượng yêu cầu 130 bộ, giá 1,3 tỷ đồng. Tuy nhiên, giá trúng thầu là 13,52 triệu đồng / chiếc, tổng giá mua thiết bị này là 1,7576 tỷ đồng. Mức chênh lệch ước tính hơn 450.000.000 đồng đối với loại máy tính để bàn học sinh …
Điều hòa LIOA 10KVA II SH được báo giá cao gấp đôi giá bán lẻ trên thị trường (tham khảo đơn giá trên website Điện Máy Nguyễn Kim).
Thông số kỹ thuật quy định cho HSMT của nhà đầu tư.
Tương tự, có những “nghi vấn” về giá trong gói thầu do Công ty TNHH đầu tư phát triển công nghệ Somai trúng thầu. Cụ thể, gói thầu “Năm 2018 mua sắm thiết bị dạy học cho ít nhất lớp 2 và lớp 6 theo Chương trình giáo dục phổ thông tổng thể” do Chủ tịch UBND thị xã An Tây ký, dự toán được phê duyệt theo Quyết định số 1169 / QĐ. -UBND. Và Chương trình Tuyển chọn Nhà thầu ngày 14 tháng 6 năm 2021. Do đó, giá dự kiến của gói thầu là 2.705.350.000 đồng cho việc mua 99 thiết bị giáo dục các loại.
Trong gói thầu này có 3 nhà thầu tham gia. Trong đó, Công ty Cổ phần Giáo dục Mê Kông là nhà thầu có giá trúng thầu thấp nhất, nhưng sau đó đã bị loại. Ngày 30/7/2002, Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Tây có Quyết định số 19 / QĐ-PGDDT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu trúng thầu của Công ty TNHH Đầu tư Phát triển Công nghệ Shengmai với giá ước tính là 2.650.690.000 đồng, thấp hơn 14.600.000đ, tiết kiệm Lãi suất chỉ từ 0,5%.
Quyết định số 1169 / QĐ-UBND ngày 14/6/2021 Phê duyệt Dự toán và Kế hoạch lựa chọn nhà thầu.
Theo yêu cầu mua hàng của nhà đầu tư, một cuộc khảo sát ngẫu nhiên được thực hiện trên 3 loại thiết bị trên tổng số 99 mặt hàng, và kết quả cho thấy số tiền chênh lệch hơn 250 triệu đồng. Cụ thể, 26 sản phẩm TV thuộc các thiết bị số 10 và 25 trong danh mục đạt giải: TV kết nối trình chiếu, hình ảnh minh họa nhãn hiệu VTB LV5020SN-S, màn hình 50 inch, độ phân giải 4K, điểm ảnh, công suất 108 watt, bảo hành Trong 24 tháng, giá trúng thầu là 24,59 triệu đồng / cái và giá bán lẻ trên thị trường là 150 – 17 triệu đồng / cái (đã bao gồm VAT). Tương tự, thiết bị TV kết nối máy tính Ariang AR-5001S với các thông số kỹ thuật HSMT như màn hình 50 inch, độ phân giải 4K UHD, công suất 140Watt, bảo hành 24 tháng,… trúng thầu với giá 24.590.000 đồng nhưng giá bán lẻ trên thị trường chỉ là 15 -17.000.000 Vietnam Shield (đã bao gồm VAT). Thiết bị radio SONY ZSRS60BT CD Caset gồm 2 loa 2W, bảo hành 12 tháng, giá trúng thầu là 5,37 triệu đồng, giá bán lẻ trên thị trường là 2,4 triệu đến 2,5 triệu đồng (đã bao gồm VAT).
Có thể thấy, các thiết bị trên thị trường đều có xuất xứ, thông số kỹ thuật, chính sách bảo hành, đáp ứng các điều kiện khắt khe mà chủ đầu tư HSMT đưa ra nhưng giá bán vẫn thấp hơn nhiều so với giá dự kiến và giá trúng thầu của nhà sản xuất!
Nhiều tiêu chí hạn chế nhà thầu?
Sau khi Phòng GD & ĐT TX An Tây phát hành hồ sơ mời thầu mua sắm thiết bị giáo dục, nhiều ý kiến cho rằng chủ đầu tư đang đặt ra tiêu chuẩn, hạn chế nhà thầu. Ví dụ: “Nhà thầu tham dự thầu phải có chứng chỉ ISO 9001: 2015 (hoặc tiêu chuẩn tương đương) về cung cấp thiết bị giáo dục; thời gian cam kết sửa chữa, khắc phục hư hỏng, sai sót là: ≤ 48 giờ kể từ ngày yêu cầu được thực hiện qua fax hoặc email;… ”
Các yêu cầu về tư cách nhà thầu có trong bảng dữ liệu của hồ sơ mời thầu.
Tại gói thầu nêu trên, hầu hết các thiết bị cung cấp đều là hàng hóa thông thường trên thị trường như dụng cụ thực hành, tranh ảnh… nhưng Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Hòa vẫn yêu cầu nhà thầu phải “cam kết” chuẩn bị trong vòng 03 ngày kể từ ngày ngày nhận được yêu cầu của nhà thầu.Các mẫu được so sánh và E-HSMT sẽ bị loại nếu không được cung cấp trong khoảng thời gian trên. Điều này khiến nhiều nhà thầu ngại tham gia vì chi phí mua mẫu quá cao.
Theo quy định tại Điều 12 Khoản 2 Nghị định số 63/2014 / NĐ-CP của Chính phủ thì “Hồ sơ mời thầu không được có bất kỳ điều kiện nào hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo ra lợi nhuận cho nhà thầu thay thế một hoặc nhiều nhà thầu hơn, dẫn đến cạnh tranh không lành mạnh ”. Do đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo thị xã Anxi được yêu cầu cung cấp các mẫu và “giấy phép con” (giấy phép xuất bản, giấy chứng nhận đăng ký nhãn hiệu, giấy chứng nhận đăng ký bản quyền) dưới hình thức gói thầu hàng mẫu và hàng loạt mặt hàng thông thường trong thị trường. Người ta nói rằng cái này rất quan trọng đối với các nhà thầu, thật khó “.
Phóng viên đã nhiều lần liên hệ với UBND thị xã An Tây và Phòng Giáo dục và Đào tạo thị xã An Tây để xác minh, tuy nhiên, cả hai đơn vị đều im lặng, không phối hợp cung cấp thông tin cho báo chí.
Phóng viên sẽ tiếp tục thông tin trong các số báo tiếp theo!