Năm nay, hai con của chị Nguyễn Thị Tiến (43 tuổi, Thanh Xuân, Hà Nội) được sử dụng sách giáo khoa mới. Căn cứ vào giá sách nhà xuất bản cung cấp, chị nhẩm tính riêng tiền học bắt buộc của hai con đã hơn 500.000 đồng, chưa kể sách ngoại ngữ, sách bài tập, sách tham khảo …
Vợ chồng cô làm nghề tự do, và tài chính của gia đình gần như cạn kiệt trong đợt dịch COVID-19 vừa qua. Không bao lâu sau khi trở lại cuộc sống bình thường, giờ đây hai vợ chồng đã phải chi một khoản mua sắm đồ đạc, sách vở cho con khiến nhiều người đau đầu. Tính cả tiền cho con đi học cũng đủ 15 triệu đồng.
Chị Lê Thị Mỹ Dung (45, Hoàn Kiếm, Hà Nội) cũng trong tình trạng tương tự. “Nói đến giá xăng, vàng thì không ngạc nhiên khi giá sách tăng gấp đôi, gấp ba. Tôi lo lắm. Nhà tôi sang năm có hai cháu lớp 3 và lớp 7, các cháu đều học thêm khóa mới”. . ”, Bà Deng nói.
Đối với gia đình cô, việc tăng giá sách là một vấn đề lớn. Ngoài tiền sách vở, phụ huynh còn phải “gánh” thêm các khoản như đồ dùng học tập, quần áo. Cô gợi ý rằng các nhà xuất bản nên tạo ra một chính sách trợ giá cho phép tất cả học sinh nghiên cứu những cuốn sách có chất lượng như nhau, cả về nội dung và hình thức.
Bà nói: “Chuyện tăng giá sách giáo khoa đã diễn ra từ nhiều năm nay, với những gia đình có điều kiện hơn thì việc mua sách có thể không thành vấn đề, nhưng đối với những gia đình có nhu cầu thì đây là gánh nặng hoàn toàn”.
Theo giá công bố của Báo Giáo dục Việt Nam, 2 bộ sách giáo khoa mới lớp 3, 7, 10 (bộ Kiến thức và cuộc sống và bộ Chân trời sáng tạo) có giá từ 177.000 – 310.000 đồng / bộ (cao). Gấp 2-3 lần giá hiện hành), không bao gồm sách tiếng Anh, tùy theo nhóm học sinh lựa chọn.
Tương tự, sách giáo khoa diều mới lớp 3, 7, 10 (Công ty Đầu tư phát hành thiết bị giáo dục Việt Nam liên kết với Nhà xuất bản Đại học Sư phạm, Nhà xuất bản Đại học Sư phạm TP.HCM, Nhà xuất bản Đại học Huế), giá dao động 200.000 – 255.000 đồng / bộ.
Giá 3 bộ sách từ lớp 10 trở lên chưa bao gồm học phần tự chọn. Sách tự chọn có giá từ 35.000 – 39.000 đồng / cuốn, sách nghiệp vụ từ 13.000 – 20.000 đồng / cuốn. Ước tính, học sinh có nhu cầu mua các môn học bắt buộc, môn học tự chọn và sách môn học do Bộ GD-ĐT quy định sẽ cần khoảng 300.000 đồng / bộ sách lớp 10 (không kể sách ngoại ngữ, giáo dục địa phương).
Tại sao giá sách lại tăng?
Đại diện Báo Giáo dục Việt Nam cho biết, theo phương án giáo dục phổ thông mới, sách giáo khoa sẽ do nhiều đơn vị tham gia biên soạn và phát hành, việc xây dựng sách giáo khoa phải tính đến nhiều yếu tố, giá thành khác so với thời kỳ dùng chung cả nước. . Một bộ sách giáo khoa / khóa học.
Giá sách căn cứ vào các yếu tố: số lượng đầu sách trong một bộ sách giáo khoa mới (tăng theo đề án mới so với đề án hiện hành); chi phí tổ chức bản thảo (bao gồm nhuận bút, biên tập, thiết kế, xuất bản, đọc). đánh giá, thí nghiệm, v.v. chi phí); chi phí vật liệu và công việc in ấn; chi phí tiếp thị.
Đối với việc biên soạn sách theo phương án mới, các đơn vị xuất bản phải đáp ứng yêu cầu cao hơn trước. Đồng thời, trong bối cảnh nhiều đơn vị cùng xuất bản sách, số lượng sách giáo khoa trên mỗi đầu sách của một đơn vị xuất bản sẽ giảm so với giai đoạn trước. Chi phí tổ chức bản thảo được giao cho mỗi sách giáo khoa sẽ cao hơn.
Về giá thành chất liệu in ấn, nhằm chuyển tải yêu cầu đổi mới về nội dung theo hướng phát triển năng lực sản xuất, bộ sách giáo khoa mới được in nhiều màu hơn, khổ lớn hơn (19cm x 26,5cm, lớn gấp 1,23 lần). kích thước của sách giáo khoa hiện hành, 17cm x 24 cm).
Khi nhiều nhà xuất bản tham gia xuất bản sách giáo khoa, sự cạnh tranh kéo theo chi phí của các hoạt động triển khai thị trường (marketing) như giới thiệu, cung cấp mẫu, phổ biến …
Điểm khác biệt lớn về nguồn kinh phí biên soạn sách giáo khoa theo chương trình giáo dục phổ thông mới so với sách giáo khoa hiện hành là toàn bộ kinh phí tổ chức bản thảo không còn do ngân sách nhà nước cấp, cũng không phải vay từ nguồn vốn của Ngân hàng Thế giới. Các nhà xuất bản phải tự lo phần này nên việc tăng giá là điều dễ hiểu.
Theo ước tính của Báo Giáo dục Việt Nam, chi phí tổ chức bản thảo sách giáo khoa hiện nay chỉ bằng khoảng 1/10 kinh phí tổ chức bản thảo sách giáo khoa mới.
Đại diện Trường ĐH Sư phạm Báo chí cũng cho biết, ngoài sách giáo khoa giấy, sinh viên có cơ hội thực hành, trải nghiệm trên sách điện tử, cho phép tương tác, trau dồi kiến thức, kỹ năng trong môi trường số hóa Internet. Đây cũng là một khoản chi phí đã bao gồm trong giá sách giáo khoa.
Nhà xuất bản cho biết thêm, các sách giáo khoa mới được chọn sử dụng giấy chống lóa chất lượng cao. Sách được in đẹp, có nhiều hình ảnh, nét vẽ hấp dẫn phù hợp với tâm lý lứa tuổi học sinh. Kích thước và số trang của cuốn sách cũng đã được điều chỉnh. Đây là những lý do được đơn vị đưa ra để giải thích cho việc chi phí đầu vào cao, dẫn đến việc giá bìa phải tính ở mức cao hơn doanh nghiệp mới có thể chấp nhận được.
Nhiều ý kiến cho rằng dù lý giải chi phí ảnh hưởng đến giá tri thức và cuộc sống, Thế giới sáng tạo và Cánh diều là hợp lý nhưng Bộ GD & ĐT cần xem xét, điều chỉnh, bổ sung quy chế chuyên môn để giảm chi phí không cần thiết, nhất là trong bối cảnh khó khăn về tài chính trong hơn 2 năm qua do đại dịch COVID-19.
Thương mại hóa sách giáo khoa
GS Phạm Đại Đồng, nguyên Phó chủ tịch Hội Khuyến học Việt Nam cho rằng, nếu SGK chỉ dành cho giáo dục thì mức chênh lệch giá không quá lớn. Vấn đề nhức nhối hiện nay là sách giáo khoa mang yếu tố thị trường và “đánh” vào nhu cầu làm bằng giả, khiến phụ huynh phải mua cả bộ, giá cũng tăng theo.
“Thế giới bên ngoài cho rằng người học cần tất cả những bộ sách giáo khoa này. Thực tế, người học chỉ cần một vài bộ sách cơ bản, nhưng người bán sách giáo khoa vẫn đưa vào và bán cả bộ sách giáo khoa nên rất có lợi”, GS Fan Dadong nói. Hiện tại, chúng ta không có thị trường sách giáo khoa được quản lý, nó đang được thương mại hóa rất nhiều. “Có nhất thiết phải có một bộ sách giáo khoa chính thức để quản lý chặt chẽ hay không? Còn không, phụ huynh có thể tham khảo tất cả các bộ sách giáo khoa khác ngoài xã hội”, vị này nhấn mạnh.