Học sinh lớp 2 Trường tiểu học Nguyễn Bỉnh Khiêm (Q.1, TP.HCM) trong tiết học Tiếng Việt – Ảnh: DUYÊN PHAN
nó có cần thiết không? “Khổ lớn, giấy tốt” có phải là lý do duy nhất để tăng giá?
Khổ sách giáo khoa mới là 19×26,5cm, gấp 1,23 lần sách giáo khoa hiện hành (17x24cm), đơn giá in ấn cũng cao hơn sách giáo khoa hiện hành 23%. Theo báo Giáo dục Việt Nam, “Với chất lượng in mới, cuốn sách có thể bảo vệ thị lực học sinh tốt hơn và có thể sử dụng trong nhiều năm”.
Cần một chương trình mới?
Giải thích về việc giá sách giáo khoa mới cao hơn sách giáo khoa hiện hành, Báo Giáo dục Việt Nam cho rằng, để đáp ứng yêu cầu đổi mới phương pháp giáo dục và theo hướng phát triển năng lực, phẩm chất người học, sách giáo khoa cần để được thay đổi. Theo hướng tăng cường kênh hình ảnh, nội dung trực quan …
Nhà xuất bản cũng cho biết, sách mới tích hợp các công nghệ 4.0, nơi học sinh có thể trải nghiệm và thực hành các học liệu điện tử đi kèm, có điều kiện tương tác và trau dồi kiến thức, kỹ năng trong môi trường số. Đây cũng là điểm mới đối với sách giáo khoa soạn theo Phương án giáo dục phổ thông tổng thể năm 2018.
Không chỉ sách giáo khoa của Báo Giáo dục Việt Nam mà sách của Nhóm Cánh diều cũng có đặc điểm “khổ lớn, giấy mịn, in nhiều màu, nhiều hình”. Giá sách Cánh diều cao hơn sách của Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam.
Trả lời nghị sĩ, Bộ trưởng Bộ GD & ĐT Nguyễn Kim Sơn cho rằng không có sự bình đẳng khi so sánh sách cũ với sách mới được soạn theo chuẩn của chương trình giáo dục phổ thông mới. Nhưng Bộ trưởng không giải thích được vì sao chương trình mới phải có sách “khổ to, giấy đẹp, nhiều hình, nhiều màu”.
Đổi mới giáo dục theo hướng bồi dưỡng năng lực và phẩm chất học sinh cần được quan tâm trước hết, sự thay đổi lớn về tư tưởng giáo dục thể hiện ở các mặt quản lý nhà trường, phương pháp dạy học và đánh giá học sinh.
Bộ GD & ĐT cho rằng chương trình giáo dục phổ thông tổng thể 2018 khác chương trình hiện hành (cũ) ở chỗ dạy học theo chương trình quốc gia. Sách giáo khoa chỉ đơn giản là tài liệu chủ yếu để dạy học. Vậy đâu là cơ sở để SGK bắt buộc “khổ lớn, giấy đẹp”, “nhiều hình, nhiều màu”?
Khi Luật Giáo dục năm 2019 đưa vào sự đa dạng của tài liệu dạy học, nhiều người hy vọng các trường sẽ có nhiều sự lựa chọn về tài liệu giảng dạy, và người dân sẽ có nhiều sự lựa chọn phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh của mình.
Nhưng nhiều ý kiến cho rằng bộ sách mới “thống nhất” “khổ to, giấy đẹp, giá cao” đang làm khó người dân, và Bộ trưởng GD & ĐT chỉ có thể biện minh cho sách. của doanh nghiệp.
nhiều câu hỏi
Việc tích hợp công nghệ 4.0, cho phép học sinh mua sách giáo khoa giấy được quyền sử dụng sách giáo khoa điện tử, theo giải thích của đơn vị xuất bản, cũng là một bài toán rất bất cập. Do học sinh nông thôn, miền núi chưa có Internet nên không có nhu cầu sử dụng thêm sách giáo khoa điện tử nhưng vẫn phải mua sách giấy đắt tiền. Việc này cũng cần Bộ GD & ĐT nắm rõ.
Hiện vẫn chưa có sách tiếng Anh nào trong bảng giá sách giáo khoa của nhà xuất bản. Còn nhiều câu hỏi về sách tiếng Anh mà Bộ GD-ĐT chưa giải thích rõ ràng.
Trước đó, Bộ GD & ĐT đã triển khai đề án dạy học ngoại ngữ vào năm 2020, với đề án này, ngoại ngữ được coi là một bước đi trước trong việc triển khai đề án giáo dục phổ thông mới và đề án ngoại ngữ mà đề án đưa ra. nằm trong chương trình Giáo dục phổ thông năm 2018.
Đại diện Ban quản lý Đề án dạy học ngoại ngữ 2020 khẳng định, đề án có nhiệm vụ biên soạn SGK tiếng Anh lớp 3-12, riêng SGK tiếng Anh lớp 1 và lớp 2 không nằm trong phạm vi của đề án. Nhưng trên thực tế, sách tiếng Anh lớp 3, 6, 7, 10 đang trở thành sách xã hội có giá cao ngất ngưởng và bị các nhà xuất bản xếp xó. Nếu tính cả sách tiếng Anh thì có thể có giá khoảng 200.000 đồng một bộ.
Nhiều ý kiến cách đây ít ngày cũng bày tỏ việc phụ huynh phải mua một bộ sách mới với giá tăng gấp 2-3 lần là câu hỏi mà các nhà xuất bản giáo dục và đào tạo cần trả lời hơn là giải thích lý do. Giá cả tăng lên.
Thêm lý do tăng giá: Tăng số lượng sách
Không chỉ “khổ to, giấy đẹp” mà còn có nhiều nguyên nhân khác khiến sách giáo khoa mới tăng giá, trong đó có việc tăng số lượng bộ sách. Sách giáo khoa môn thể dục và hoạt động trải nghiệm được một số đơn vị xuất bản gấp rút biên soạn để theo kịp đánh giá của sách giáo khoa lớp 1. Trước đây, các đơn vị chỉ biên soạn sách giáo viên môn học / hoạt động.
Các hoạt động trải nghiệm, thể thao lần đầu tiên có sách giáo khoa, nhiều chuyên gia, giáo viên, phụ huynh cho rằng các môn học này không cần sách giáo khoa. Bởi trên thực tế, học sinh làm theo yêu cầu tổ chức của giáo viên, dạy mà không đọc sách. Đặc biệt ở lớp 1 và lớp 2, các sách chủ đề / hoạt động này giới thiệu những khái niệm và cách diễn đạt khó hiểu đối với những học sinh còn chưa thông thạo tiếng Việt.
Tại Hà Nội, nhiều phụ huynh cho biết, cả năm học họ không đụng đến sách giáo khoa các môn này, vì “môn vật lý ngoài sân chơi, là sân tập để thầy cô rèn luyện tay nghề”. Trong bối cảnh giá sách mới ngày càng phổ biến, nhiều ý kiến cho rằng việc giảm bớt những cuốn sách không cần thiết có thể giảm bớt gánh nặng cho người dân. Nhưng đối với việc này, Bộ GD-ĐT chưa hề có giải thích chính thức mà dựa trên cơ sở khoa học và thực tiễn.
Chi phí tiếp thị được bao gồm trong việc tăng giá
Theo Báo Giáo dục Việt Nam, giá sách giáo khoa theo Chương trình giáo dục phổ thông mới năm 2018 được tính dựa trên các yếu tố sau:
* Số lượng sách giáo khoa cho một bộ sách giáo khoa (một lớp).
* Kinh phí tổ chức bản thảo (bao gồm nhuận bút, biên tập, thiết kế, xuất bản, đọc phản biện, thí nghiệm …) phải được đầu tư kỹ lưỡng, đáp ứng yêu cầu của Chương trình giáo dục phổ thông năm 2018.
* Chi phí chất liệu, in ấn: Nhằm chuyển tải nội dung đổi mới theo định hướng phát triển năng lực, SGK mới được in nhiều màu, khổ sách lớn hơn (19×26,5cm).
* Chi phí marketing: Khi có nhiều nhà xuất bản tham gia xuất bản sách giáo khoa trong môi trường cạnh tranh dẫn đến chi phí cho các hoạt động triển khai thị trường (marketing) như: giới thiệu, cung cấp mẫu, phổ biến, v.v. Giá sách giáo khoa hiện hành (cũ) không phải khấu trừ các chi phí này.
Sách giáo khoa mới được thực hiện bằng nguồn vốn đầu tư và vốn vay ngân hàng. Đối với sách giáo khoa cũ, kinh phí sắp xếp bản thảo do ngân sách quốc gia và Ngân hàng Thế giới vay, và Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam (nhà xuất bản duy nhất) chỉ thanh toán chi phí đối chiếu bản thảo khi tái bản.
Đẹp nhưng giá cả phải hợp lý
Theo lời giới thiệu của chúng tôi, chị Thu Thảo, phụ huynh của một học sinh lớp 1 trường Tiểu học Cầu Xáng, huyện Pyeongchang (TP.HCM), đã đưa cho con gái mình 2 cuốn sách giáo khoa để lựa chọn: 1 cuốn tiếng Việt. Đang học, 1 cuốn tập đọc lớp 1 xuất bản năm 1985 theo quy trình cũ (in hai màu trên giấy vàng nhạt). Cô gái ngay lập tức trả lời: “Tôi chọn cuốn sách của tôi vì nó đẹp hơn”.
Tao bảo con trai mở sách ra đọc vài trang rồi hỏi: “Con thích đọc cuốn sách nào?”. Cô vẫn có ý định tương tự: “Tôi thích đọc sách của tôi hơn. Vì có rất nhiều tranh cho tôi xem”.
Và không chỉ trẻ em. “Người lớn cũng thích đọc sách bằng giấy trắng, in màu, hình ảnh đẹp” – cô Nguyễn Thu Hân, giáo viên dạy văn ở TP Thọ Đức (TP.HCM) cho biết. Bà Hân phân tích: “Đây là tâm lý bình thường của con người. Tôi thừa nhận rằng ở thời đại chúng ta (hơn 30 năm trước), dù sách giáo khoa in 2 màu, giấy có màu trắng ngà rất xấu, nhưng vẫn bị người ta xem qua.” Bởi vì phương tiện truyền thông không phát triển như ngày nay và chúng tôi đọc rất ít sách, nên hầu hết thế hệ chúng tôi chỉ được tiếp cận với sách giáo khoa.
Cuộc sống ngày nay đã thay đổi theo chiều hướng phát triển, hiện đại hơn, trẻ em bây giờ được tiếp cận với nhiều kênh thông tin khác nhau: ngoài TV, YouTube và sách, báo, truyện… giờ đây cũng được in màu rất sặc sỡ. Kinh ngạc. Sách giáo khoa khổ lớn, in trên giấy đẹp như vậy là phù hợp với xu thế phát triển của nhân loại. Câu hỏi còn lại là mức giá phù hợp với hầu hết mọi người. ”
Chị Le Fanghong, một phụ huynh có hai con học tiểu học và trung học cơ sở tại TP.HCM, đồng thời là người làm nghề xuất bản bày tỏ quan điểm: “Tôi ủng hộ chủ trương làm tài liệu dạy học mới bằng giấy khổ lớn. Chúng ta đang sống trong thời hiện đại, chất lượng cuộc sống được cải thiện, mọi thứ phát triển hơn trước, vì vậy việc dạy dỗ theo hướng tiến bộ là rất cần thiết.
Ưu điểm của hầu hết các sách giáo khoa mới hiện nay là có nhiều tranh ảnh chân thực, rất gần gũi với đời sống của học sinh. Trước đây, hầu hết sách giáo khoa là tranh ảnh, không phải hình ảnh thật.
Tuy nhiên, bà Hồng cho rằng: “Giá sách giáo khoa là điều cần bàn cãi. Trước hết, sách giáo khoa mới phải chấp nhận khổ lớn, giấy đẹp, giá tăng thì phải tăng. Nhưng việc tăng phần trăm phải có sự quản lý của nhà nước. Như một văn hóa đặc biệt. sản phẩm, giá cả Cũng phải đặc biệt, nếu so sánh giá sách giáo khoa với nhu cầu thiết yếu của cuộc sống thì đối với người dân ở các thành phố lớn thì không đắt.
Nhưng ở các vùng nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa, giá sách giáo khoa hiện nay đang là gánh nặng cho các bậc phụ huynh. Vì vậy, Bộ GD-ĐT cần đưa ra quy định bắt buộc về việc lập tủ sách dùng chung trong các trường phổ thông để học sinh nghèo được mượn sách học. Hoặc nhà nước cần có chính sách trợ giá sách giáo khoa hoặc yêu cầu các công ty giảm giá, tặng sách cho học sinh nghèo, học sinh vùng khó.
Huang Xiang
Đại biểu Quốc hội đặt câu hỏi
* Thay mặt Pan Yueliang (Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Giáo dục): Không thể đẩy giá sách lên vì lợi nhuận.
Ở đây, giá cả phải hợp lý, đồng thời phù hợp với tình trạng và tuổi thọ của SGK. Sách dùng mỗi năm một lần thì không cần phải đẹp, sách dùng cho vùng khó thì không cần phải dày và đẹp. Phải tính toán, xem xét lại vì đây là dịch vụ cần thiết, thiết yếu, in ấn nhiều nên nhà nước phải có chính sách quản lý giá ở mức phù hợp để cung cấp cho người dùng, nhà trường, phụ huynh sự hỗ trợ cần thiết để hạ giá. giá cả.
Cách đây 3 năm, Ủy ban Văn hóa – Giáo dục cũng bày tỏ lo lắng về giá sách giáo khoa quá cao và cơ quan quản lý thừa nhận mức giá cao. Sau đó, ủy ban đã gửi báo cáo giám sát đến các ban, bộ ngành liên quan, đồng thời thúc đẩy Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Tài chính đưa ra các đề xuất tăng cường quản lý giá sách giáo khoa.
Tuy nhiên, việc sửa đổi quy định về quản lý giá sách giáo khoa cần nhiều thời gian, đề nghị các bộ ngành liên quan, đặc biệt là Bộ Tài chính can thiệp, ngoài việc thẩm định giá cũng cần xin ý kiến các cơ quan ban ngành liên quan. Chính sách giá cả. Cần phải đẩy nhanh tiến độ và trả lời công khai càng sớm càng tốt, chứ lâu nay đúng sai vẫn còn nghi vấn. Các ý kiến cử tri cần được giải quyết rốt ráo.
Sách giáo khoa cũng cần được coi là một mặt hàng cần thiết, có giá cả hợp lý, không thể đẩy giá bán của người khác để trục lợi.
* Thay mặt Thừa Thiên Huế: điều quan trọng nhất là nội dung
Cần lưu ý rằng trong sách giáo khoa hiện hành có nhiều bộ tên, đồng thời cũng có nhiều bộ tên khác nhau cho một môn học, gây lãng phí đáng kể đồ dùng học tập của gia đình. ngay bên cạnh.
Theo tôi, điều quan trọng nhất đối với sách giáo khoa là nội dung, kiến thức, mục tiêu của mỗi bộ sách phải phù hợp với mục tiêu giáo dục của từng cấp, lớp, đối tượng chứ không phải hình thức của sách. Sách khổ lớn, giấy đẹp cũng rất cần thiết nhưng nội dung đòi hỏi người học phải tiếp thu kiến thức nhanh, chắc, cơ bản.
Đề nghị Bộ GD & ĐT và các bộ, ban ngành liên quan rà soát, đánh giá các chính sách giáo dục, trong đó có chính sách hỗ trợ, trợ giá sách giáo khoa.
* Đại diện Đồng Tháp: Yêu cầu vai trò giám sát của Bộ Tài chính
Tăng cường vai trò của Bộ Tài chính. Trong đó, theo “Luật Giá” hiện hành, giá sách giáo khoa do doanh nghiệp (nhà xuất bản) quyết định giá bán, chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính đúng đắn và khả năng áp dụng của phương án giá sách giáo khoa. Giáo viên báo cáo Bộ Giáo dục về tài chính trước khi công khai giá, đồng thời công khai đầy đủ thông tin về giá sách. Vì vậy, với sự giám sát của Bộ Tài chính, sẽ hạn chế được tình trạng sách giáo khoa “bão giá”.
Hoan nghênh việc Bộ Giáo dục và Đào tạo có văn bản kiến nghị Bộ Tài chính, Chính phủ xem xét, quyết định việc đưa sách giáo khoa vào Danh mục hàng hóa quốc gia có giá trị cao nhất để trình Quốc hội quyết định nhưng cũng hoan nghênh sự cần thiết phải bảo đảm quyền lợi của những người tham gia soạn thảo, sản xuất sách giáo khoa đó.
THANH CHUNG VIẾT XUỐNG