(Xây dựng) – Thanh tra tỉnh Gia Lai kết luận Bộ GD & ĐT Gia Lai đã để xảy ra một số sai phạm, làm thất thoát ngân sách nhà nước hơn 2,3 tỷ đồng.
Trụ sở Phòng Giáo dục và Đào tạo Jialai.
Từ năm 2015 đến năm 2021, UBND tỉnh Gia Lai đã chỉ định Sở Giáo dục và Đào tạo Gia Lai làm chủ đầu tư thực hiện việc mua sắm, cập nhật 13 dự án, phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin. 2 phần mềm với tổng số tiền thanh toán là 33.090.472.000 đồng.
Tuy nhiên, Bộ GD & ĐT đã để xảy ra một số sai phạm trong quá trình thực hiện dự án và đầu tư, mua sắm phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin: áp dụng hệ số trong văn bản quy phạm pháp luật, quy cách, lập chi phí trong dự toán; thanh toán … Sai số 2.371.595.000 đồng làm thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước, một số phần mềm chưa được sử dụng, hiệu quả sử dụng chưa tốt.
5/13 mục cụ thể và chi tiết của phần mềm bị lỗi như sau:
1. Phần mềm quản lý ngân hàng đề thi năm 2020 bị lỗi 470.337.000 đồng.
Ngày 11/10, Bộ GD & ĐT đã áp dụng nhầm hệ số tiêu chuẩn chi phí vào việc lập hồ sơ mời thầu và xét thầu trong quá trình lập dự toán, thanh toán tiền mua sắm phần mềm. 2019 Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông. Đồng thời, chi sai dự toán thẩm định vượt dự toán được duyệt lên tới 6.337.000 đồng.
Đã cung cấp đĩa CD Master Test – Client Version cho 17 Ngành Giáo dục và Đào tạo nhưng giá phần mềm Master Test Server được thanh toán không chính xác quá 464.000.000 VND.
Hiện tại, hầu hết các đơn vị không sử dụng phần mềm.
2. Phần mềm quản lý doanh thu năm 2020 (QLTH.VN) và hóa đơn điện tử (Meinvoice.vn) và năm 2021 cập nhật phần mềm quản lý thu-kiểm tra, hầu hết các đơn vị không sử dụng phần mềm nên việc triển khai mua sắm và sử dụng phần mềm này không hợp lệ.
Lập dự toán mua sắm phần mềm, thanh toán cho việc sản xuất hồ sơ mời thầu và thẩm định giá thành hồ sơ mời thầu, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã áp dụng sai hệ số định mức quy định tại Quyết định số 1688 / QĐ-BTTTT ngày 11 tháng 10 năm 2019; Tại đồng thời nộp phí thẩm định vượt dự toán được duyệt tổng số 5.781.000 đồng.
Triển khai Bản cập nhật phần mềm quản lý biên nhận năm 2021:
Sau khi mua sắm, trang bị phần mềm cho 523 đơn vị trên địa bàn tỉnh, các Phòng GD & ĐT không kiểm tra, giám sát, đánh giá thực trạng các đơn vị tiếp nhận, quản lý và sử dụng phần mềm. Vì vậy, mặc dù việc mua sắm và sử dụng phần mềm hết hiệu lực do hầu hết các đơn vị không sử dụng phần mềm nhưng Bộ vẫn tiếp tục thực hiện gói thầu đổi mới phần mềm quản lý thu trong thời gian 07 tháng (7/6/2021 đến 7/1/2022). không áp dụng đối với tất cả các đơn vị không sử dụng phần mềm (không phải tại thời điểm thanh tra) dẫn đến sử dụng ngân sách nhà nước không hiệu quả.
3. Mua sắm trang thiết bị và phần mềm “Hệ thống phần mềm quản lý dữ liệu và số hóa EDM”; việc số hóa văn bằng, chứng chỉ sẽ được thực hiện vào năm 2020. Tổng số tiền sai phạm là 1.035.573.000 đồng.
Thực hiện theo quy định của Luật Lưu trữ 2011, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chi trả cho việc chỉnh lý tài liệu chưa đáp ứng yêu cầu của công tác biên tập tài liệu, Thông tư số 03/2010 / TT-BNV ngày 29/4 của Bộ Giáo dục và Đào tạo. của Bộ Nội vụ năm 2010 quy định giấy Biên tập Kinh tế – Kỹ thuật đối với chất lượng tài liệu và Danh mục các bước biên tập tài liệu quy định tại Thông tư số 12/2010 / TT-BNV ngày 20 tháng 11 năm 2010 của Bộ Nội vụ. Bộ Nội vụ về phương pháp xác định đơn giá biên tập tài liệu giấy, trong khi đó, Bộ Giáo dục và Đào tạo chi hơn 47 triệu đồng so với dự toán. Do đó, số tiền sai phạm đối với việc sửa chữa tài liệu là 458.533.000 đồng.
Đối với chi phí nhập dữ liệu và chuyển đổi thông tin bằng khả năng của phần mềm, Phòng GD & ĐT đã thanh toán thừa 17.718 trang dữ liệu theo yêu cầu và áp dụng đơn giá không phù hợp với công việc thực tế của từng trang dữ liệu. . 194/2012 / TT-BTC ngày 15/11/2012 của Bộ Tài chính với số tiền vi phạm là 569.834.000 đồng.
Áp dụng sai hệ số chi phí lập hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự thầu, đánh giá kết quả lựa chọn nhà thầu quy định tại Quyết định số 1688 / QĐ-BTTTT ngày 10/11/2019, sai số tiền đồng 7.206.000.
4. Phần mềm giáo án điện tử của Bộ GD & ĐT và các trường trực thuộc năm 2021
Trong công tác lập dự toán, thanh toán chi phí giám sát thực hiện dự án đã sử dụng sai hệ số định mức quy định tại Quyết định số 1688 / QĐ BTTTT ngày 11/10/2019, số tiền chi sai mục đích là 9,555 triệu đồng.
5. Phần mềm dạy học điện tử cấp tiểu học 2021
Bộ Giáo dục và Đào tạo đã áp dụng sai hệ số đặc tả chi phí lập hồ sơ mời thầu, xét thầu và cung cấp phần mềm giám sát theo quy định tại Quyết định số 1688 / QĐ-BTTTT ngày 11 tháng 10 năm 2019. Trong quá trình lập dự toán đã chi sai số tiền 34.275.000 đồng. Việc sử dụng phần mềm này không hiệu quả và giáo viên hiếm khi sử dụng nó để soạn giáo án.
Trên cơ sở kết luận, Thanh tra tỉnh Gia Lai trình UBND tỉnh Gia Lai xem xét, kiểm điểm, xử lý trách nhiệm đối với Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo từ năm 2017 đến năm 2021 (3 ông: Hoàng Minh Thuận, Nguyễn Tú Son and Le). Duy Dinh) Chủ đầu tư đã để xảy ra nhiều sai phạm trong việc thực hiện đầu tư, mua sắm dự án, quản lý, kiểm soát, kiểm tra, giám sát ứng dụng công nghệ thông tin.
Bộ trưởng Bộ GD-ĐT Gia Lai bị yêu cầu có trách nhiệm thu hồi số tiền 2.371.595.000 đồng sai phạm, nộp ngân sách nhà nước theo quy định.