Sách giáo khoa được đề xuất đưa vào Danh mục hàng hóa được đánh giá lại quốc gia

Tại hội nghị chuyên đề chiều nay, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn đã giải trình, làm rõ những nội dung về giáo dục và đào tạo mà các đại biểu Quốc hội quan tâm.

Tổ chức họp tổng kết việc thực hiện tự chủ trong các trường cao đẳng, đại học

Đối với vấn đề tự chủ đại học, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn nhấn mạnh, đây là căn cứ vào Nghị quyết số 29-NQ / TW ngày 4/11/2013 “Về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, thích ứng với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và bối cảnh công nghiệp hóa và hội nhập quốc tế. Yêu cầu hiện đại hóa ”, theo một số điều của Luật sửa đổi, bổ sung của Luật Giáo dục đại học. Trong khoảng thời gian vừa qua trường có nhiều cơ hội và điều kiện để phát triển, được nhà trường và xã hội coi trọng.

Bộ trưởng Bộ Thông tin gần đây đã phát biểu rằng xếp hạng giáo dục của Việt Nam trong bảng xếp hạng thế giới, theo số liệu vừa được hãng thông tấn Hoa Kỳ công bố, xếp thứ 59 trong số các quốc gia trên thế giới, trong đó chỉ số phát triển đóng góp vào bảng xếp hạng đại học. Nhiều ngành nghề mới được mở ra, tạo cơ hội học tập tốt cho người học. Các chỉ số đại học đã được biên soạn.

“Điều này cho thấy chủ trương thực hiện tự chủ đại học là đúng đắn và rất cần thiết góp phần đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục và đào tạo nước nhà, cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao”, Bộ trưởng nói.

Ở góc độ thực hiện, trong số các nội dung liên quan đến tự chủ đại học, một trong những nội dung được dư luận quan tâm hơn cả là việc thành lập và hoạt động của hội đồng trường. Theo Bộ trưởng, tính đến nay, 35/35 trường trong hệ thống đại học do Bộ GD-ĐT quản lý đã thành lập hội đồng trường và đi vào hoạt động. Hiện nay, trong số gần 200 bộ, ngành quản lý và các trường địa phương, vẫn còn 13 cơ sở giáo dục ĐH chưa thành lập cấp ủy. Bộ GD & ĐT đang đôn đốc và đã nhiều lần đôn đốc các bộ, ngành tiếp tục chỉ đạo công tác này.

Trong quá trình thực hiện tự chủ đại học, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cũng thẳng thắn chỉ ra một số tồn tại trong hoạt động của hội đồng đại học, như trách nhiệm của hiệu trưởng, hiệu trưởng; sự phối hợp hoạt động giữa hội đồng trường, Chủ tịch Hội đồng và Ủy ban quản lý; giải quyết các vấn đề liên quan đến hoạt động của Hội đồng và Ủy ban quản lý; một số công tác tổ chức cán bộ, luân chuyển cán bộ …

Hiện nay, Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Bộ Nội vụ đang tham mưu Chính phủ sửa đổi Nghị định số 99/2019 / NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Giáo dục đại học sửa đổi năm 2018. , nhằm giải quyết kịp thời việc tổ chức các trường sang hoạt động tự chủ hơn đã và đang được triển khai.

Các đại biểu Quốc hội quan tâm đến việc thực hiện quyền tự chủ cao cần gắn với tăng cường trách nhiệm kiểm tra, thanh tra, xác minh. Về vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết, một trong những công cụ quản lý được Bộ GD-ĐT rất quan tâm là công cụ cấp chứng chỉ. Bộ thúc đẩy hoạt động của 7 Trung tâm Công nhận trên cả nước. 174/241 trường được kiểm tra lần đầu, đạt tỷ lệ hơn 70%. Ngoài việc thực hiện kiểm định trong nước, một số trường cũng đã bắt đầu kiểm định quốc tế, và các trường đã công khai trách nhiệm giải trình và thông tin liên quan đến hoạt động của họ. Về vấn đề này, Bộ GD-ĐT cũng đang đẩy mạnh công tác kiểm tra, giám sát, để các trường làm tốt hơn trách nhiệm của mình.

Để tăng cường tự chủ đại học trong giai đoạn tới, Bộ dự kiến ​​sẽ tổ chức cuộc họp vào mùa hè năm nay để tổng kết việc thực hiện tự chủ đại học và đưa ra những kiến ​​nghị với chính phủ để trên cơ sở đánh giá, xem xét, Quốc hội có thể sửa đổi, bổ sung. Hành động Giáo dục càng sớm càng tốt.

Tăng học phí phù hợp để chia sẻ khó khăn cho học sinh và phụ huynh

Về vấn đề học phí, thời gian qua, nhiều cử tri đã có ý kiến ​​về vấn đề tăng học phí. Về vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết, nội dung thu học phí từ THPT đến đại học được quy định tại Nghị định số 81/2021 / NĐ-CP về cơ chế quản lý thu học phí. Hệ thống giáo dục và chính sách miễn giảm học phí, chính sách hỗ trợ học phí; các dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo. Nghị định có hiệu lực từ tháng 10 năm 2021, nhưng chủ yếu áp dụng cho năm học 2022-2023.

Đối với cấp học phổ thông, học phí đối với hệ trung học phổ thông do chính quyền tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định. Nghị định số 81 cũng quy định theo khu vực, có cấp cao nhất, cấp thấp nhất và sơ đồ chỉ đường. Nghị định số 81 cũng quy định các địa phương xác định mức học phí phù hợp căn cứ vào hoàn cảnh của địa phương. Thực tế đã có vài nơi như Hải Phòng miễn hoàn toàn học phí, có nơi còn tính đến mức quy định của nghị định.

Đối với các trường đại học, cũng theo Nghị định số 81, theo mức độ tự chủ, nếu trường tự chủ một phần hoặc tự chủ một phần về chi vãng lai hoặc tự trang trải chi đầu tư thì không được thu học phí. vượt quá định mức quy định tại Nghị định này. Đối với các trường đạt tiêu chuẩn kiểm định trong nước và quốc tế, được phép thu thập các chỉ tiêu kinh tế – kỹ thuật do trường tính toán. Đây là quyền tự chủ của trường đại học.

Tuy nhiên, trên cơ sở ảnh hưởng của dịch bệnh và tình hình ảnh hưởng đến tình hình kinh tế, xã hội, tính đến năm 2021, Bộ Giáo dục và Đào tạo cũng đã nhiều lần gửi công văn cho nhau, như Công văn số 1505 ban hành cho các Các bộ, ban, ngành, địa phương kiến ​​nghị giữ nguyên mức học phí trong thời gian có dịch Khuyến nghị ổn định; tháng 8/2021, Bộ Giáo dục tiếp tục ban hành Công văn số 3277 hướng dẫn thực hiện chia sẻ khó khăn hỗ trợ học sinh, sinh viên và phụ huynh. trong bối cảnh của đại dịch COVID-19.

Mới đây, ngày 24/5/2022, Bộ Giáo dục đã có Văn bản số 2153 gửi lãnh đạo các địa phương và các trường đại học nhắc nhở, quan tâm, hướng dẫn các đơn vị thực hiện công tác thuế trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo và theo Luật Giáo dục của Cộng hòa Nhân dân Trung Hoa, giới thiệu địa điểm và trường học. Căn cứ tình hình thực tế, xây dựng lộ trình tăng học phí hợp lý, chia sẻ khó khăn với cha mẹ học sinh, bình ổn giá cả, đảm bảo an sinh xã hội, có chính sách miễn, giảm, giãn thời gian đóng học phí và dịch vụ hỗ trợ giáo dục. thu nhập, hoạt động đào tạo; học sinh vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, hải đảo được cung cấp tài liệu dạy học để có đủ sách đến trường, tăng cường kiểm tra, đánh giá, giám sát, thực hiện chế độ trách nhiệm về tỷ lệ và thu nhập đối với người học trong xã hội. .

Về vấn đề này, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cũng cho biết thêm, Bộ đã nhắc nhở các địa phương, trường đại học thực hiện. Việc công khai mức thu nhập cũng là một trong những nội dung cần được giải trình với xã hội.

Đảm bảo giá sách giáo khoa thấp nhất

Về giá sách giáo khoa, Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết, ngày 28/11/2014, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 88/2014 / QH13 của Quốc hội về việc cập nhật chương trình, sách. Sách giáo khoa Giáo dục phổ thông. Theo nghị quyết, việc biên soạn SGK thực hiện theo hướng xã hội hóa, doanh nghiệp kê khai giá với Bộ Tài chính trước khi xuất bản.

Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn cho biết, trên quan điểm quản lý và chuyên môn của cả nước, mong muốn học sinh luôn được mua sách giáo khoa với giá thấp nhất, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã chỉ đạo các nhà xuất bản có biện pháp xử lý nghiêm để phát hành sách. được tái sử dụng nhiều lần, năm 2018 Bộ sách mới xuất bản theo chương trình giáo dục phổ thông tổng thể thực hiện đầy đủ điều này. Theo Thông tư 33, Thông tư 05 sửa đổi một số nội dung, đồng thời quy định cấu trúc, nội dung sách giáo khoa phải phù hợp với tiêu chuẩn xuất bản sách giáo khoa.

Trong quá trình duyệt sách, hội đồng xét duyệt cũng yêu cầu nhóm tác giả chỉnh sửa phần hình ảnh lạm dụng quá dài … Hiện Bộ Giáo dục đang hướng dẫn lập thông báo nêu rõ các tiêu chuẩn. , được quy định bởi các tiêu chuẩn sách giáo khoa. cụ thể và hiệu quả hơn.

Bộ GD & ĐT cũng đã nhiều lần có văn bản hướng dẫn các NXB giáo dục tiết kiệm tối đa, giảm chi phí trung gian, giảm chi phí hành chính, chi phí bán hàng, chi phí bán hàng và các chi phí khác để bảo đảm giá sách giáo khoa ở mức thấp nhất.

Bộ Giáo dục đã chỉ đạo các nhà xuất bản giáo dục thực hiện đồng thời và có hiệu quả các giải pháp cung cấp tài liệu giảng dạy cho học sinh được hưởng chính sách xã hội và học sinh các vùng miền. Bộ cũng chỉ đạo các công ty xuất bản giáo dục cung cấp bản PDF miễn phí của cuốn sách cho học sinh truy cập ngay từ khi cuốn sách được phát hành. Đối với nhà xuất bản giáo dục doanh nghiệp nhà nước do Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý, Bộ Giáo dục đã chỉ đạo nhà xuất bản tăng cường ứng dụng tin học hóa, mở rộng kênh phân phối, giảm giá thành xuất bản, đẩy mạnh tái cơ cấu. Các nhà xuất bản đang theo hướng tinh gọn nhân sự cơ quan để hạn chế tối đa khâu trung gian.

Một giải pháp căn cơ, quan trọng được Bộ GD-ĐT đưa ra là Bộ GD-ĐT đã có văn bản chính thức gửi Bộ Tài chính, yêu cầu Bộ Tài chính báo cáo chính phủ và Quốc hội để tăng biên soạn chương trình sách giáo khoa theo danh mục hàng hóa. định giá trong trạng thái. Về vấn đề này, từ Công văn số 4146 ngày 22/9/2021, Bộ Giáo dục đã đề xuất và xây dựng chính sách bao cấp, Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp tục thực hiện theo khuyến nghị này cho đến thời điểm này.