Chiều 2/6, ông Nguyễn Quốc Luông, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Bài, thảo luận về những tồn tại, hạn chế trong việc quy hoạch, sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập, liên doanh, liên kết thực hiện. trong hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Nguyễn Quốc Luang, Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Bạch phát biểu
Vị đại biểu nêu rõ, việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp công lập theo Nghị quyết số 19-NQ / TW (khóa XII) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng được triển khai mạnh mẽ, giảm mạnh số đầu mối thông qua hợp đồng. Sáp nhập, giải thể các đơn vị có cùng chức năng, nhiệm vụ, đóng trên địa bàn hoạt động kém hiệu quả, nhất là trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo, y tế.
Sau khi sắp xếp, đơn vị được cơ cấu lại hoạt động hiệu quả hơn, năng lực tự chủ và khả năng cung cấp dịch vụ công được nâng cao, đặc biệt tiết kiệm đáng kể ngân sách nhà nước (cả chi thường xuyên và chi đầu tư).
Tuy nhiên, do chưa đồng bộ giữa các ban, ngành ở Trung ương và địa phương nên việc sắp xếp lại các cơ sở công lập và ngoài công lập trong thời gian qua còn nhiều khó khăn, vướng mắc; các văn bản hướng dẫn, quy định về điều kiện, tiêu chuẩn sắp xếp chưa đầy đủ, thiếu thống nhất. .
Ví dụ, trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học, đại diện đã trình bày thực trạng. Hiện nay trên địa bàn có nhiều trường cao đẳng, trung cấp kỹ thuật đều trực thuộc các bộ ngành, địa phương có chức năng như nhau, chuyên ngành đào tạo tuyển sinh thường xuyên theo kế hoạch.
Các đại biểu tại cuộc họp đề nghị sớm tổng kết, đánh giá kết quả sắp xếp các cơ sở ngoài công lập trong giai đoạn vừa qua; nghiên cứu, rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo về tiêu chuẩn phân loại và điều kiện thành lập. , sáp nhập, hợp nhất, giải thể các tổ chức công lập đối với các bộ, ngành, địa phương và tổ chức thực hiện. thực hiện.
“Tôi đề nghị Chính phủ chỉ đạo rà soát toàn diện quy hoạch để hợp lý hóa quy mô mạng lưới các cơ sở giáo dục, từ đó nâng cao chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công, góp phần tiết kiệm ngân sách quốc gia và chống lãng phí”, ông Luận nói. đại diện.
Về việc áp dụng cơ chế đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ sử dụng ngân sách nhà nước để cung cấp hàng hóa, dịch vụ công ích, vị đại biểu cho rằng việc ban hành quy chuẩn kinh tế kỹ thuật và hệ thống đơn giá chưa kịp thời, đầy đủ dẫn đến chưa thống nhất. của chính quyền địa phương để sử dụng ngân sách nhà nước đấu thầu, đặt hàng hoặc giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công.
Đại biểu Nguyễn Quốc Luận đề nghị Chính phủ hướng dẫn các bộ rà soát, xây dựng và công bố các thông số kinh tế kỹ thuật, đơn giá, khung giá và các loại hệ thống giá dịch vụ hành chính công sử dụng dịch vụ hành chính công trong thời gian sớm nhất. Đối với lĩnh vực y tế, giáo dục, làm cơ sở cho việc thực hiện cơ chế đấu thầu, trách nhiệm, giao nhiệm vụ ở các vùng, đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả, đẩy mạnh tiết kiệm, chống lãng phí, chống thất thoát, nâng cao hiệu quả sử dụng. Ngân sách nhà nước.
Về việc hoàn thiện các hình thức liên doanh, liên kết giữa đơn vị sự nghiệp công lập với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong việc cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, vị đại diện cho rằng hoạt động này thời gian qua còn gặp nhiều vướng mắc, khó khăn. Nhiều trường hợp lãnh đạo các cơ sở ngoài công lập mắc sai phạm phải nhận kỷ luật, thậm chí xử lý hình sự, gây bất bình trong xã hội, tạo tâm lý nể nang, khiến nhiều cán bộ lãnh đạo, quản lý hoang mang, lo lắng. , viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập, đặc biệt là ngành y tế.
Các đại biểu tại kỳ họp cho rằng có nhiều nguyên nhân dẫn đến những khó khăn, vướng mắc, tồn tại nêu trên, trong đó hệ thống, chính sách quốc gia chưa theo kịp tốc độ phát triển của xã hội, đơn vị thực hiện chưa đủ cơ sở hoặc hướng dẫn của các quy định. không rõ ràng dễ dẫn đến sai sót khi thực hiện.
Các đại biểu tại cuộc họp kiến nghị Chính phủ cần hướng dẫn các bộ ngành rà soát, đánh giá, bổ sung và hoàn thiện hệ thống liên doanh, liên kết trong hoạt động của các đơn vị sự nghiệp và công lập càng sớm càng tốt, đặc biệt là trong lĩnh vực y tế và giáo dục để các đơn vị có cơ sở thực hiện, góp phần nâng cao năng lực và chất lượng cung cấp dịch vụ; tránh lãng phí cơ sở vật chất, nhân lực của đơn vị sự nghiệp công lập, đồng thời khắc phục, hạn chế tối đa vi phạm có thể xảy ra.
104 lượt xem
Theo “Yan Bai Daily”
Chiều 2/6, ông Nguyễn Quốc Luông, Phó trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh An Bài, thảo luận về những tồn tại, hạn chế trong công tác quy hoạch, sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp công lập; như liên doanh và liên doanh. Vị đại biểu này cho biết, việc sắp xếp Đảng bộ các đơn vị sự nghiệp Trung ương 19-NQ / TW (khóa XII) được thực hiện toàn bộ bằng hình thức hợp nhất, sáp nhập, giải thể các đơn vị cùng chức năng, nhiệm vụ, cùng lĩnh vực hoặc hoạt động kém hiệu quả, nhất là lĩnh vực giáo dục, đào tạo và Sức khỏe. Sau khi sắp xếp, đơn vị được cơ cấu lại hoạt động hiệu quả hơn, năng lực tự chủ và khả năng cung cấp dịch vụ công được nâng cao, đặc biệt tiết kiệm đáng kể ngân sách nhà nước (cả chi thường xuyên và chi đầu tư). Tuy nhiên, do chưa đồng bộ giữa các ban, ngành ở Trung ương và địa phương nên việc sắp xếp lại các cơ sở công lập và ngoài công lập trong thời gian qua còn nhiều khó khăn, vướng mắc; các văn bản hướng dẫn, quy định về điều kiện, tiêu chuẩn sắp xếp chưa đầy đủ, thiếu thống nhất. . Ví dụ, trong lĩnh vực giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học, đại diện đã trình bày thực trạng. Hiện nay trên địa bàn có nhiều trường cao đẳng, trung cấp kỹ thuật đều trực thuộc các bộ ngành, địa phương có chức năng như nhau, chuyên ngành đào tạo tuyển sinh thường xuyên theo kế hoạch. Các đại biểu tại cuộc họp đề nghị sớm tổng kết, đánh giá kết quả sắp xếp các cơ sở ngoài công lập trong giai đoạn vừa qua; nghiên cứu, rà soát, điều chỉnh, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo về tiêu chuẩn phân loại và điều kiện thành lập. , sáp nhập, hợp nhất, giải thể các tổ chức công lập đối với các bộ, ngành, địa phương và tổ chức thực hiện. thực hiện. “Tôi đề nghị Chính phủ chỉ đạo rà soát toàn diện quy hoạch, hợp lý hóa quy mô mạng lưới các cơ sở giáo dục để nâng cao chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công, giúp tiết kiệm và chống lãng phí ngân sách nhà nước”. Đại biểu Nguyễn Quốc Luông cho biết, đề nghị Chính phủ chỉ đạo các bộ ngành rà soát càng sớm càng tốt, xây dựng và công bố các dịch vụ hành chính công sử dụng ngân sách nhà nước, nhất là định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá, mức giá và hệ thống giá hỗ trợ. lĩnh vực y tế, giáo dục làm cơ sở để địa phương thực hiện cơ chế quản lý đất đai Đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ đảm bảo công khai Đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống thất thoát, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước. Về việc hoàn thiện hình thức liên doanh, liên kết giữa đơn vị sự nghiệp công lập với doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong cung ứng dịch vụ sự nghiệp công, vị đại diện cho rằng hoạt động này thời gian qua gặp nhiều vướng mắc, khó khăn. nhiều trường hợp lãnh đạo các cơ sở ngoài công lập mắc sai phạm phải nhận kỷ luật, thậm chí là xử lý hình sự, gây bất bình trong xã hội, thuộc diện này đã khiến nhiều cán bộ lãnh đạo, quản lý, viên chức trong các đơn vị sự nghiệp công lập hoang mang, lo lắng. Đại biểu cho rằng có nhiều nguyên nhân dẫn đến những khó khăn, vướng mắc, hạn chế nêu trên, trong đó hệ thống, chính sách quốc gia chưa theo kịp tốc độ phát triển của xã hội, đơn vị thực hiện chưa đủ cơ sở, quy định chưa rõ ràng, Các đại biểu tại cuộc họp kiến nghị Chính phủ cần hướng dẫn các bộ, ngành rà soát, đánh giá, bổ sung, hoàn thiện hệ thống liên doanh, liên kết, hệ thống thể chế như gộp, đặc biệt là trong y tế, giáo dục … để các đơn vị có cơ sở thực hiện, góp phần nâng cao năng lực, chất lượng cung cấp dịch vụ; tránh lãng phí cơ sở vật chất, nhân lực trong các đơn vị sự nghiệp công lập, khắc phục, hạn chế tối đa các vi phạm có thể xảy ra.
